剛才李司長(zhǎng)介紹了今年上半年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口同比下降了3.2%,請(qǐng)問您怎樣評(píng)價(jià)上半年我國(guó)外貿(mào)的總體表現(xiàn)?另外,目前看起來新冠肺炎疫情在全球還是呈現(xiàn)一個(gè)蔓延擴(kuò)散的態(tài)勢(shì),下半年中國(guó)的外貿(mào)將會(huì)呈現(xiàn)一個(gè)什么樣的走勢(shì)?請(qǐng)您為我們介紹一下。謝謝。
李魁文:謝謝你的提問。今年以來,面對(duì)疫情帶來的沖擊和挑戰(zhàn),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)在全球范圍內(nèi)率先控制住了疫情、率先實(shí)現(xiàn)了全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),同時(shí)出臺(tái)了一系列穩(wěn)外貿(mào)政策措施,為促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)提供重要支撐。
上半年,我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口雖下降3.2%,但降幅較一季度明顯收窄了3.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,6月份當(dāng)月進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)年內(nèi)首次雙雙正增長(zhǎng),上半年外貿(mào)進(jìn)出口整體表現(xiàn)好于預(yù)期。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是進(jìn)出口總體逐步回穩(wěn)。從季度走勢(shì)看,二季度我國(guó)進(jìn)出口值達(dá)到7.67萬億元,同比降幅收窄至0.2%,環(huán)比一季度增長(zhǎng)16.7%;出口同比、環(huán)比分別增長(zhǎng)4.5%和31.3%,進(jìn)口同比下降5.7%,環(huán)比增長(zhǎng)1.6%。從月度走勢(shì)看,6月份進(jìn)出口同比增長(zhǎng)5.1%,出口自4月份起連續(xù)三個(gè)月保持同比正增長(zhǎng);進(jìn)口在4月、5月份兩位數(shù)降幅后,也于6月份“轉(zhuǎn)負(fù)為正”,增長(zhǎng)6.2%。
二是防疫物資、手機(jī)等出口向好。今年以來,完善出口退稅政策、增加外貿(mào)信貸投放、加大出口信用保險(xiǎn)支持、增設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、支持出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷等一系列政策措施落地見效,幫助外貿(mào)企業(yè)渡難關(guān)、保市場(chǎng)、保訂單,有力促進(jìn)了出口。二季度出口值達(dá)到4.38萬億元,同比增長(zhǎng)4.5%,防疫物資等出口快速增長(zhǎng)。上半年包括口罩在內(nèi)的紡織品出口增長(zhǎng)32.4%,醫(yī)藥材及藥品、醫(yī)療儀器及器械出口分別增長(zhǎng)23.6%和46.4%。同時(shí),受疫情防控影響,也帶動(dòng)了“宅經(jīng)濟(jì)”消費(fèi)提升,相關(guān)產(chǎn)品如筆記本電腦、手機(jī)上半年出口分別增長(zhǎng)了9.1%和0.2%。
三是我國(guó)率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)支撐進(jìn)口值回升。國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)向好,率先推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),對(duì)進(jìn)出口形成了有力支撐。6月份當(dāng)月,我國(guó)進(jìn)口實(shí)現(xiàn)同比正增長(zhǎng)。上半年,我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口值增長(zhǎng)1.2%,其中電子元件、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其零部件進(jìn)口分別增長(zhǎng)14.1%和7.2%,大宗商品如原油、煤炭、鐵礦砂、銅礦砂進(jìn)口量分別增加9.9%、12.7%、9.6%和3%。
四是二季度我與主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口大多數(shù)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。從上半年我前十大貿(mào)易伙伴看,增長(zhǎng)和下降的各占半數(shù),而單看第二季度,呈現(xiàn)增長(zhǎng)的達(dá)到了8個(gè)。其中,表現(xiàn)最為搶眼的是東盟,得益于該地區(qū)整體疫情防控形勢(shì)相對(duì)較好,且近年來與我國(guó)經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)深入,產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合更加緊密,雙邊貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年上半年,我國(guó)與東盟進(jìn)出口值達(dá)到了2.09萬億元,同比增長(zhǎng)5.6%,占我國(guó)外貿(mào)總值的比重達(dá)到14.7%,較去年同期提升了1.2個(gè)百分點(diǎn)。
您關(guān)注的下半年外貿(mào)的走勢(shì)及全年外貿(mào)發(fā)展情況,我認(rèn)為,當(dāng)前疫情仍在全球蔓延,世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,國(guó)際貿(mào)易和投資大幅萎縮,根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的最新預(yù)測(cè),今年世界經(jīng)濟(jì)將下降4.9%,世界銀行預(yù)測(cè)全球經(jīng)濟(jì)將下降5.2%,為二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。世界貿(mào)易組織也預(yù)計(jì)全球貨物貿(mào)易將下降13%至32%,聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議預(yù)計(jì)下降20%。我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的不確定、不穩(wěn)定因素明顯增多,疊加中美經(jīng)貿(mào)摩擦的影響,下半年進(jìn)出口形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。但我們也要看到,我國(guó)外貿(mào)發(fā)展韌性足、回旋余地大,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,隨著一系列穩(wěn)外貿(mào)政策措施效應(yīng)的持續(xù)釋放,我們有信心穩(wěn)住外貿(mào)基本盤,努力實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)。謝謝。
請(qǐng)問一下,今年上半年外貿(mào)以及中美貿(mào)易情況有沒有以美元計(jì)價(jià)的數(shù)據(jù),另外中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議下的自美采購(gòu)情況如何,能否介紹一下相關(guān)數(shù)據(jù),中國(guó)是否能夠達(dá)到協(xié)議所規(guī)定的年度采購(gòu)目標(biāo)?謝謝。
李魁文:謝謝你的提問。我通報(bào)一下中美貿(mào)易的有關(guān)數(shù)據(jù)情況。今年上半年,中美貿(mào)易總值1.64萬億元人民幣,同比下降6.6%。其中,對(duì)美出口1.25萬億元,下降8.1%,自美進(jìn)口3956.2億元,下降1.5%,貿(mào)易順差8517.4億元,減少10.8%。我們認(rèn)為,中美互為重要的貿(mào)易伙伴,中美經(jīng)貿(mào)合作也是互利共贏的,我們?cè)趹?yīng)對(duì)突發(fā)疫情的困難面前,仍然在信守承諾、履行協(xié)議。上半年,自美進(jìn)口降幅低于整體進(jìn)口1.8個(gè)百分點(diǎn),協(xié)議正在得到執(zhí)行。在當(dāng)前形勢(shì)下,雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展,對(duì)維護(hù)中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、對(duì)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)盡快擺脫疫情影響都具有十分重要的意義,中美雙方應(yīng)創(chuàng)造條件和氛圍,排除干擾,共同落實(shí)中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議。至于美元折算的情況海關(guān)總署網(wǎng)站會(huì)同步發(fā)布,請(qǐng)通過相關(guān)的網(wǎng)站查詢。謝謝。
我們注意到從今年7月1日起,海南離島游客免稅購(gòu)物限額從每人每年3萬元提高到10萬元,另外免稅商品的種類有所增加,請(qǐng)問海關(guān)總署在支持海南自貿(mào)港建設(shè)方面采取了哪些措施,目前新的政策執(zhí)行情況如何?謝謝。
李魁文:謝謝您的提問。海關(guān)總署堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于海南自由貿(mào)易港建設(shè)的決策部署,大力支持海南自由貿(mào)易港建設(shè),專門成立了支持海南全面深化改革開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,舉全國(guó)海關(guān)之力正在支持海南全面深化改革開放,我們采取的主要措施是:
一是迅速貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,按照管得住也放得開的前提要求,正在積極謀劃研究中國(guó)特色自由貿(mào)易港海關(guān)監(jiān)管框架方案。
二是結(jié)合海南自由貿(mào)易港實(shí)際,研究起草了洋浦保稅港區(qū)“一線”放開、“二線”管住海關(guān)監(jiān)管的辦法。5月31日,《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)洋浦保稅港區(qū)監(jiān)管辦法》經(jīng)推進(jìn)海南全面深化改革開放領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議審議通過,6月3日,海關(guān)總署出臺(tái)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)洋浦保稅港區(qū)監(jiān)管辦法》公告。
三是積極配合財(cái)政部等部門完成離島免稅政策調(diào)整,為進(jìn)一步釋放政策效應(yīng),高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易港,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于海南離島旅客免稅購(gòu)物政策的公告》,自2020年7月1日起實(shí)施。為進(jìn)一步做好相關(guān)監(jiān)管工作,海關(guān)也相應(yīng)制定了《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)海南離島旅客免稅購(gòu)物監(jiān)管辦法》。在這里我為大家通報(bào)一下,7月1日到7日免稅新政實(shí)施一周的相關(guān)數(shù)據(jù)。
海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,7月1日至7日,離島旅客累計(jì)購(gòu)物6.5萬人次,購(gòu)物總額4.5億元,免稅6571萬元,日均免稅939萬元,比上半年日均增長(zhǎng)58.2%,日購(gòu)物旅客穩(wěn)定在1萬人次左右,日購(gòu)物額在6000至7000萬元之間,購(gòu)買量前三的商品為化妝品、香水和首飾。購(gòu)買金額前三的商品化妝品、首飾和手表,合計(jì)占購(gòu)物總額的77.2%??傮w來看,離島旅客對(duì)新政普遍持積極評(píng)價(jià),認(rèn)為新政提高限額、擴(kuò)大品類、放寬限量,充分滿足了旅游購(gòu)物的需求。免稅店方面也認(rèn)為,新政大幅釋放紅利,實(shí)施首日化妝品、手機(jī)、酒等熱銷商品出現(xiàn)備貨不足現(xiàn)象,效果遠(yuǎn)超預(yù)期。海關(guān)將以海南自貿(mào)港海關(guān)智慧監(jiān)管平臺(tái)為抓手,強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù),在確保監(jiān)管到位的前提下,推動(dòng)充分釋放改革紅利和政策實(shí)施效應(yīng)。同時(shí),為了防止防范免稅品的倒賣、代購(gòu)和走私,海關(guān)將加大監(jiān)管,加強(qiáng)和其他部門的聯(lián)系,對(duì)違法違規(guī)行為聯(lián)合懲治。根據(jù)規(guī)定,倒賣、代購(gòu)、走私免稅商品的個(gè)人,將依法依規(guī)納入信用記錄,三年內(nèi)不得購(gòu)買離島免稅商品,對(duì)于構(gòu)成走私行為或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的,由海關(guān)依照有關(guān)規(guī)定予以處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
四是積極推進(jìn)有關(guān)重點(diǎn)工作,比如海關(guān)總署正在會(huì)同有關(guān)部門,研究海南自由貿(mào)易港零關(guān)稅政策相關(guān)清單,并同步研究相關(guān)貨物的海關(guān)監(jiān)管辦法。我們會(huì)同海南省已初步研究形成了《海南自由貿(mào)易港口岸布局方案》等等。
下一步,海關(guān)將深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,按照中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)發(fā)展的方向,充分借鑒、吸收國(guó)際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加大海關(guān)監(jiān)管改革創(chuàng)新力度,為加快海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。謝謝。
最近暫停一些海外肉類出口到中國(guó),海外新冠疫情蔓延,但只有這些工廠被禁出口,請(qǐng)問海關(guān)的選擇標(biāo)準(zhǔn)是什么?謝謝。
李魁文:謝謝你的提問。最近,海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局畢克新局長(zhǎng)在7月10日國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上,已對(duì)相關(guān)的情況進(jìn)行了詳細(xì)的通報(bào),海關(guān)總署、國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局也聯(lián)合下發(fā)了相關(guān)通知,采取了一些處置措施。海關(guān)總署將堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作“四個(gè)最嚴(yán)”的重要指示,嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全戰(zhàn)略的總體部署,密切關(guān)注國(guó)際疫情發(fā)展,立足海關(guān)職能做好進(jìn)口商品安全管控,嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫,嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)控源頭,嚴(yán)把進(jìn)出口食品安全關(guān)。謝謝。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者
剛才李司長(zhǎng)說,當(dāng)前疫情全球蔓延的態(tài)勢(shì)在繼續(xù),國(guó)際貿(mào)易和投資大幅下滑,我國(guó)外貿(mào)面臨非常嚴(yán)峻復(fù)雜的環(huán)境,請(qǐng)問海關(guān)在圍繞做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六保”工作方面,特別是在穩(wěn)住外貿(mào)基本盤方面做了哪些工作、成效如何?謝謝。
李魁文:謝謝你的提問。海關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署,聚力“六穩(wěn)”“六保”,統(tǒng)籌做好口岸疫情防控和促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)工作。今年以來,先后出臺(tái)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)10條措施并制定50條具體任務(wù)清單等一攬子政策措施,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的暢通運(yùn)轉(zhuǎn),穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。
一是進(jìn)一步提升通關(guān)效率,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革,簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù),優(yōu)化作業(yè)流程,全面推進(jìn)“兩步申報(bào)”“綠色通道”、免到場(chǎng)查驗(yàn)等便利化措施,提高通關(guān)效率。6月份,全國(guó)進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間分別為39.7小時(shí)和2.3小時(shí),較2017年壓縮了59.3%和81.5%。
二是積極支持?jǐn)U大進(jìn)口,積極應(yīng)對(duì)國(guó)外限制性措施促出口。持續(xù)擴(kuò)大進(jìn)口國(guó)家和商品的范圍,新增批準(zhǔn)了5965家國(guó)外注冊(cè)企業(yè),加大農(nóng)產(chǎn)品、食品進(jìn)口保障力度。上半年,肉類(含雜碎)、糧食分別進(jìn)口了1095億元和1542.2億元,同比分別增長(zhǎng)了107.3%和18.1%。加大對(duì)外磋商談判力度,積極應(yīng)對(duì)國(guó)外限制性貿(mào)易措施,優(yōu)化出口前監(jiān)管,擴(kuò)大我國(guó)產(chǎn)品出口。
三是大力支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港和綜合保稅區(qū)等開放平臺(tái)建設(shè),助力打造對(duì)外開放新高地。全力支持海南自由貿(mào)易港建設(shè),對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,建立與國(guó)際接軌的海關(guān)監(jiān)管制度。加大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新和復(fù)制推廣力度,積極支持上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè),推動(dòng)建成建好洋山特殊綜合保稅區(qū)。在符合條件的中西部地區(qū)和發(fā)展勢(shì)頭較好的東部地區(qū)增設(shè)一批綜合保稅區(qū),推進(jìn)全球維修和再制造業(yè)務(wù)全面落地實(shí)施,完善一般納稅人資格試點(diǎn)等政策措施。今年上半年,綜合保稅區(qū)進(jìn)出口1.42萬億元,增長(zhǎng)13.2%,比外貿(mào)整體增速高出16.4個(gè)百分點(diǎn)。
四是促進(jìn)新型貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展,積極培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能。全面推廣跨境電商出口商品退貨監(jiān)管措施,開展跨境電商企業(yè)對(duì)企業(yè)(B2B)出口試點(diǎn)。鼓勵(lì)中西部、東北等地開展市場(chǎng)貿(mào)易采購(gòu)試點(diǎn)。今年上半年,我國(guó)跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口分別增長(zhǎng)了28.7%和33.4%,成為穩(wěn)外貿(mào)的重要力量。
五是為外貿(mào)企業(yè)紓困解難,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)受疫情影響未能及時(shí)報(bào)關(guān)的進(jìn)口貨物累計(jì)減免滯報(bào)金1.37億元。努力支持出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,暫免征收加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷緩稅利息,進(jìn)一步放寬加工貿(mào)易內(nèi)銷申報(bào)納稅辦理時(shí)限。全面推進(jìn)關(guān)稅保證保險(xiǎn)改革,累計(jì)服務(wù)3113家企業(yè),擔(dān)保稅款2584億元。其中,中小企業(yè)約占70%,切實(shí)為中小微企業(yè)減負(fù)增效。
目前,海關(guān)正在按照全國(guó)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作電視電話會(huì)議部署要求,籌備召開全國(guó)海關(guān)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作電視電話會(huì)議,研究出臺(tái)新的支持穩(wěn)外貿(mào)政策措施,努力促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)定發(fā)展。謝謝。
剛剛司長(zhǎng)介紹了目前東盟已經(jīng)成為我國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴,請(qǐng)問能否介紹一下目前雙邊貿(mào)易的有關(guān)情況?謝謝。
李魁文:謝謝你的提問。今年上半年,我國(guó)與東盟進(jìn)出口總值2.09萬億元人民幣,同比增長(zhǎng)5.6%,占我國(guó)外貿(mào)總值的14.7%,其中出口1.15萬億元,增長(zhǎng)3.4%;進(jìn)口9385.7億元,增長(zhǎng)8.5%。今年上半年?yáng)|盟取代了歐盟,成為我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴,上半年與東盟進(jìn)出口增長(zhǎng)有以下幾個(gè)主要原因:
一是電子制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)出口大幅增長(zhǎng)。作為全球電子制造產(chǎn)業(yè)鏈的一部分,我國(guó)與越南、馬來西亞、新加坡等東盟國(guó)家產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切,相關(guān)產(chǎn)品如集成電路等進(jìn)出口規(guī)模不斷攀升。今年上半年,我國(guó)自東盟進(jìn)口集成電路2268.1億元,增長(zhǎng)23.8%,占自東盟進(jìn)口總值的24.2%,對(duì)東盟出口集成電路896.8億元,增長(zhǎng)29.1%,占對(duì)東盟出口總值的7.8%。集成電路進(jìn)出口貿(mào)易活躍,拉動(dòng)我國(guó)與東盟貿(mào)易增長(zhǎng)3.2個(gè)百分點(diǎn)。
二是對(duì)越南、泰國(guó)進(jìn)出口穩(wěn)步增長(zhǎng),拉動(dòng)我國(guó)對(duì)東盟貿(mào)易整體增長(zhǎng)5.7個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年,我國(guó)與越南進(jìn)出口增長(zhǎng)18.1%,進(jìn)出口規(guī)模位列東盟各國(guó)首位,增速高出與東盟整體貿(mào)易增速12.5個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)與泰國(guó)進(jìn)出口增長(zhǎng)9.2%,對(duì)越南、泰國(guó)進(jìn)出口增長(zhǎng)合計(jì)拉動(dòng)我國(guó)與東盟貿(mào)易增長(zhǎng)5.7個(gè)百分點(diǎn)。
三是中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)議定書全面生效,與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易快速增長(zhǎng)。去年10月,《中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)協(xié)議書》對(duì)所有協(xié)定成員全面生效,在原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易通關(guān)協(xié)定、服務(wù)貿(mào)易、投資領(lǐng)域等方面都降低了門檻,進(jìn)一步釋放了自貿(mào)區(qū)實(shí)施的紅利,也有力促進(jìn)了雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展。今年上半年,我國(guó)與東盟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口1370.5億元,同比增長(zhǎng)13.2%,拉動(dòng)與東盟貿(mào)易增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)。謝謝。
我們注意到“一帶一路”倡議提出六年多來,中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的外貿(mào)進(jìn)出口取得了持續(xù)的快速發(fā)展,今年在全球新冠肺炎疫情蔓延的情況下,中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的外貿(mào)在進(jìn)出口的占比又進(jìn)一步的提高,請(qǐng)李司長(zhǎng)具體介紹一下中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的外貿(mào)進(jìn)出口國(guó)家的情況以及海關(guān)在推動(dòng)共建“一帶一路”工作中有哪些亮點(diǎn)?
李魁文:“一帶一路”倡議提出六年多來,中國(guó)與相關(guān)國(guó)家堅(jiān)持共商、共建、共享的原則,持續(xù)深化務(wù)實(shí)合作,推動(dòng)共建“一帶一路”沿著高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前進(jìn),取得了顯著成效。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2013年至2019年,中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貨物貿(mào)易累計(jì)總額超過了7.81萬億美元,今年以來,我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易在進(jìn)出口中占比進(jìn)一步提升。上半年,我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家合計(jì)進(jìn)出口4.2萬億元人民幣,雖然同比下降0.9%,但比我國(guó)外貿(mào)整體降幅還是要低了2.3個(gè)百分點(diǎn),占比達(dá)到29.5%,比去年同期提升0.7個(gè)百分點(diǎn)。
今年以來,海關(guān)總署堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作,推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,重點(diǎn)做了三方面的工作:
一是加強(qiáng)疫情應(yīng)對(duì)合作。我們與“一帶一路”30多個(gè)沿線國(guó)家交流新冠肺炎疫情口岸防控經(jīng)驗(yàn),并推進(jìn)與俄羅斯、老撾、緬甸、新加坡等國(guó)家簽署國(guó)境衛(wèi)生檢疫合作協(xié)議。同時(shí),與柬埔寨、新加坡、緬甸等國(guó)建立了應(yīng)對(duì)疫情緊急熱線聯(lián)系機(jī)制,就疫情形勢(shì)、重大政策舉措等保持及時(shí)交流。另外,疫情期間,對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家采購(gòu)防疫物資實(shí)施快速通關(guān)驗(yàn)放。
二是推動(dòng)海關(guān)國(guó)際合作。我們研究印發(fā)了《2020年“一帶一路”海關(guān)工作重點(diǎn)》,成立海關(guān)系統(tǒng)智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通合作專項(xiàng)聯(lián)絡(luò)工作組,積極推進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)海關(guān)的“三智”合作,加快21個(gè)先行先試項(xiàng)目落實(shí)和經(jīng)驗(yàn)形成,推動(dòng)貿(mào)易自由化便利化向更高水平發(fā)展。
三是大力促進(jìn)中歐班列發(fā)展。海關(guān)出臺(tái)支持中歐班列發(fā)展的十項(xiàng)措施,允許企業(yè)自主選擇通關(guān)模式,支持開展以鐵路運(yùn)輸為紐帶的多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù),支持利用中歐班列開展跨境電商、快件、郵件的運(yùn)輸業(yè)務(wù),指導(dǎo)企業(yè)充分運(yùn)用中歐班列的戰(zhàn)略通道,化解疫情影響。今年以來,中歐班列運(yùn)輸量快速增長(zhǎng),據(jù)中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司數(shù)據(jù),今年上半年,共開行中歐班列5122列,同比增長(zhǎng)了36.5%,據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),上半年監(jiān)管中歐班列運(yùn)輸進(jìn)出口貨物510.5萬噸,同比增長(zhǎng)30.9%,中歐班列已經(jīng)成為穩(wěn)定國(guó)際供應(yīng)鏈的重要支撐。謝謝。
夏季能源用量高峰期即將到來,中方將考慮哪些措施來應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭需求的上升?謝謝。
李魁文:謝謝你的提問。這里關(guān)注到大宗商品的進(jìn)口問題,通報(bào)一下有關(guān)大宗商品的有關(guān)情況。
今年以來,隨著新冠肺炎疫情在全球的蔓延,市場(chǎng)需求減弱,并引發(fā)避險(xiǎn)情緒突增,帶動(dòng)包括原油、煤炭在內(nèi)的大宗商品價(jià)格明顯下跌。隨著我國(guó)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)速度加快,也拉動(dòng)了煤炭等能源原材料的進(jìn)口明顯增加,這里面有相關(guān)的數(shù)據(jù)通報(bào)一下。
1-6月,我國(guó)進(jìn)口煤炭1.74億噸,進(jìn)口量增加了12.7%。海關(guān)將繼續(xù)優(yōu)化通關(guān)環(huán)境,為包括煤炭在內(nèi)的大宗商品進(jìn)口提升貿(mào)易便利水平繼續(xù)作出我們的貢獻(xiàn)。謝謝。
李司長(zhǎng)您好,近年來跨境電商取得了長(zhǎng)足發(fā)展,特別是今年以來跨境電商為企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情發(fā)揮著重要作用,請(qǐng)問海關(guān)在支持跨境電商發(fā)展方面做了哪些工作、成效如何?謝謝。
李魁文:謝謝你的提問。作為新型貿(mào)易業(yè)態(tài),跨境電商憑借其線上交易、非接觸式交貨和交易鏈條短等優(yōu)勢(shì)逆勢(shì)上揚(yáng),為外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊發(fā)揮了積極作用。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年上半年,海關(guān)跨境電商監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)出口增長(zhǎng)26.2%,其中出口增長(zhǎng)28.7%,進(jìn)口增長(zhǎng)24.4%。海關(guān)堅(jiān)持“包容、審慎、創(chuàng)新、協(xié)同”的理念,不斷優(yōu)化監(jiān)管制度,完善跨境電商統(tǒng)計(jì)體系,積極支持跨境電商等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)有序發(fā)展。今年以來,我們主要實(shí)施了三項(xiàng)改革措施:
一是全面推廣跨境電商出口商品退貨監(jiān)管措施。探索建立高效、安全、快捷的跨境電商出口退貨渠道,解決跨境電商出口商品“退貨難”的問題,全力支持跨境電商出口企業(yè)“賣全球”。
二是開展跨境電商企業(yè)對(duì)企業(yè),也就是B2B的出口試點(diǎn)。增設(shè)“9710”、“9810”貿(mào)易方式,在北京、天津、南京、杭州、寧波、廈門、鄭州、廣州、深圳和黃埔海關(guān)等10個(gè)海關(guān)開展試點(diǎn),開啟了規(guī)?;百u全球”的跨境電商新征程。采用新模式通關(guān)的企業(yè),可享受一次登記、一點(diǎn)對(duì)接、簡(jiǎn)化申報(bào)、優(yōu)先查驗(yàn)、允許轉(zhuǎn)關(guān)、退貨底賬管理等通關(guān)便利化措施。中小微企業(yè)單票價(jià)值低的貨物還可選擇更加便捷的通關(guān)通道,廣交會(huì)等線上展會(huì)成交的貨物也可適用于新規(guī)享受通關(guān)便利。截至7月7日試點(diǎn)第一周,10個(gè)試點(diǎn)海關(guān)共驗(yàn)放跨境電商B2B出口報(bào)關(guān)單和申報(bào)清單26.6萬票,貨值2.5億元人民幣,出口貨物主要有服裝鞋帽、小家電、智能辦公家具、手機(jī)配件、戶外用品等,出口目的國(guó)主要有歐洲、美國(guó)和東南亞等國(guó)家和地區(qū)。
三是繼續(xù)主動(dòng)和世界海關(guān)組織等國(guó)際組織共同研究?jī)?yōu)化跨境電子商務(wù)世界貿(mào)易規(guī)則,與萬國(guó)郵聯(lián)、其他國(guó)家和地區(qū)的海關(guān)就多邊數(shù)據(jù)共享等方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作,共同構(gòu)建面向全球的高質(zhì)量跨境電商寄遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。謝謝。