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2024年4月16日,海關總署發(fā)布了《關于增加高級認證企業(yè)便利措施促進外貿質升量穩(wěn)的通知》,在原有管理措施基礎上,向高級認證企業(yè)(AEO企業(yè))推出新一批便利措施,概括起來包括“兩降低兩提升”4個方面17項措施。
一、 降低檢驗檢疫監(jiān)管頻次
01?降低出口食品、化妝品檢驗檢疫抽批比例
對高級認證企業(yè)出口食品、化妝品,降低檢驗檢疫抽批比例至實施常規(guī)管理措施企業(yè)的20%以下。
02?降低出口危險化學品、危險貨物包裝現場檢驗次數
對生產型高級認證企業(yè)出口危險化學品優(yōu)先適用以“檢驗批”為單元的出口申報前監(jiān)管模式,同一“檢驗批”的首個“申報批”實施現場檢驗,后續(xù)“申報批”可審核單證后直接放行。
對高級認證企業(yè)生產的出口危險貨物包裝,優(yōu)化性能檢驗周期為1年。
03?降低出口生物材料查驗比例
對國外有注冊登記要求的高級認證企業(yè)優(yōu)先推薦注冊,降低出口查驗比例和抽檢比例。
對無采樣送檢要求的生物材料,允許遠程視頻檢查和現場檢查相結合模式,提升驗放效率。
對具備《實驗動物生產許可證》和《實驗動物使用許可證》的企業(yè),出口SPF(無特定病原體)級實驗鼠實施“少查快放”,優(yōu)先查驗,優(yōu)先出證。
04?降低納入遠程屬地查檢改革企業(yè)的現場查檢次數
優(yōu)先將高級認證企業(yè)納入遠程屬地查檢改革試點范圍。
同時對納入遠程查檢試點的高級認證企業(yè),其現場隨機查檢次數保持最低頻次。
05?簡化出口水產品企業(yè)備案注冊流程,縮短備案注冊時間
對已獲得國外注冊的出口水產品生產企業(yè),申請向其他國家(地區(qū))注冊相同產品的,經評估申報進口國(地區(qū))要求和產品風險程度不高于原注冊國(地區(qū))的,可免于實施現場評審工作,優(yōu)先推薦注冊。
高級認證企業(yè)申請出口水產品原料養(yǎng)殖場備案的,優(yōu)先辦理備案。
06?特定動植物產品實施目的地檢疫和分類管理
試點對高級認證企業(yè)進口高新技術裝備木質包裝,依企業(yè)申請,可實施目的地檢疫。
探索實施進境糧食指定加工企業(yè)分類管理,高級認證企業(yè)優(yōu)先適用相關分類管理措施。
二、 降低企業(yè)進出口成本
07?有條件地開展高級認證企業(yè)申請免除稅款擔保試點。
選擇部分海關試點,對經認證為高級認證企業(yè)5年以上的生產型企業(yè),且同時符合以下條件的,可按照“一事一議”的方式向海關申請免除“兩步申報”模式下的稅款擔保。
08?延長適用主動披露時限
將高級認證企業(yè)主動披露違反海關規(guī)定,不予行政處罰的涉稅違規(guī)行為(含影響出口退稅管理行為)的起算時間由違規(guī)行為發(fā)生之日起6個月以內延長至1年以內。
09?進一步降低查驗率
對上1年內無查發(fā)的高級認證企業(yè),進一步降低布控查驗比例。
10?擴大便利措施適用范圍
對于報關單(備案清單)上境內收發(fā)貨人為高級認證企業(yè),且申報單位、消費使用單位/生產銷售單位為非失信企業(yè)的,可適用報關單上最高信用等級企業(yè)的便利措施。
試點對信用等級為高級認證企業(yè)的物流運輸企業(yè)承運的非失信企業(yè)貨物,經物流運輸企業(yè)信用承諾,其承運貨物可適用高級認證企業(yè)便利措施。
三、 提升便利措施智能化水平
11?智能化落實便利措施
在相關作業(yè)系統(tǒng)中實現自動識別或標記高級認證企業(yè)信息,實施智能化優(yōu)先排序,優(yōu)先實施進出口報關單修撤、進出口貨物口岸檢查、屬地查檢、取樣送檢,加快作業(yè)實施時效。
12?擴大AEO數據自動交換范圍
在現行與歐盟、香港海關實施AEO企業(yè)數據自動交換的基礎上,增加AEO數據自動交換國家(地區(qū))數量,提高數據交換效率和及時性。
13?優(yōu)先納入智慧海關相關應用場景改革
高級認證企業(yè)自愿開放ERP(企業(yè)資源計劃)系統(tǒng)與海關對接的,優(yōu)先適用“保稅+ERP”“互聯網+稽核查”模式。
優(yōu)先納入真空包裝等高新技術貨物布控查驗模式、核查作業(yè)統(tǒng)籌疊加實施模式、“批次檢驗”改革。
四、 提升精準服務企業(yè)水平
14?擴大海關協調服務范圍
為高級認證企業(yè)提供“一對一”協調服務。
對高級認證企業(yè)出口動物源性食品等在國外(地區(qū))遭遇技術性貿易壁壘,或高級認證企業(yè)反饋在互認國家(地區(qū))便利措施落實存在問題的,海關積極溝通協調解決。
對高級認證企業(yè)集團內企業(yè)、產業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)優(yōu)先提供信用培育服務。
15?優(yōu)先提供海關外網應用服務
為高級認證企業(yè)優(yōu)先提供電子口岸重新制卡、信息變更、遺失補辦等制卡服務,對高級認證企業(yè)客服工單優(yōu)先處理并專人回訪。
16?支持跨境電商高質量發(fā)展
支持將跨境電商高級認證企業(yè)納入海關跨境電商關企協同共治范圍,推動簽署關企協作備忘錄,實施“一企一策”,助力企業(yè)高質量發(fā)展和行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。
17?推動便利措施擴容升級
鼓勵向高級認證企業(yè)實施個性化便利措施,推動地方政府結合本地實際實施更多聯合激勵措施,加強跟蹤評估、經驗分享、復制推廣。
加快與更多國家(地區(qū))AEO互認合作,持續(xù)擴大高級認證企業(yè)進出口享惠范圍。
來源:深圳海關12360
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