海關總署關于修改部分規(guī)章的決定（海關總署第273號令）

（2024年10月28日海關總署令第273號公布 自2024年12月1日起實施）

為貫徹落實《中華人民共和國關稅法》，海關總署決定對《中華人民共和國海關關于轉關貨物監(jiān)管辦法》等33部規(guī)章進行修改，具體內容如下：

一、對《中華人民共和國海關關于轉關貨物監(jiān)管辦法》（海關總署令第89號公布，根據(jù)海關總署令第218號、第235號、第240號修正）作如下修改：

（一）刪除第十二條。

（二）對條文序號作相應調整。

二、對《中華人民共和國海關關于超期未報關進口貨物、誤卸或者溢卸的進境貨物和放棄進口貨物的處理辦法》（海關總署令第91號公布，根據(jù)海關總署令第198號、第218號、第238號、第243號、第262號修正）作如下修改：

將第七條中的“完稅價格”修改為“計稅價格”。

三、對《中華人民共和國海關行政賠償辦法》（海關總署令第101號公布）作如下修改：

將第四十二條第三項、第四十四條第一款中的“審定”修改為“確定”；將“完稅價格”修改為“計稅價格”。

四、對《中華人民共和國海關對進出境快件監(jiān)管辦法》（海關總署令第104號公布，根據(jù)海關總署令第147號、第198號、第240號、第262號修正）作如下修改：

將第二十二條中的“《中華人民共和國進出口關稅條例》規(guī)定的關稅起征數(shù)額以下的貨物和海關規(guī)定準予免稅的貨樣、廣告品”修改為“國務院規(guī)定的免征額度內的貨物和依法準予免稅的貨樣、廣告品”。

五、對《中華人民共和國海關關于加工貿易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災保稅貨物的管理辦法》（海關總署令第111號公布，根據(jù)海關總署令第198號、第218號、第235號、第238號、第243號修正）作如下修改：

將第四條第一項、第八條第二款、第九條第一項中的“審定”修改為“確定”。

六、對《中華人民共和國海關對常駐機構進出境公用物品監(jiān)管辦法》（海關總署令第115號公布，根據(jù)海關總署令第193號、第198號、第235號、第240號修正）作如下修改：

將第三條第一款中的“《中華人民共和國進出口關稅條例》”修改為“《中華人民共和國關稅法》”。

七、對《中華人民共和國海關對非居民長期旅客進出境自用物品監(jiān)管辦法》（海關總署令第116號公布，根據(jù)海關總署令第194號、第198號、第235號、第240號修正）作如下修改：

（一）將第三條第一款中的“首次申報進境的自用物品海關予以免稅”修改為“首次申報進境的自用物品海關依法予以免稅”；刪除“和國家規(guī)定應當征稅的20種商品”；將第二款中的“《中華人民共和國進出口關稅條例》”修改為“《中華人民共和國關稅法》”。

（二）刪除第十六條中的“‘20種商品’是指電視機、攝像機、錄像機、放像機、音響設備、空調器、電冰箱（柜）、洗衣機、照相機、復印機、程控電話交換機、微型計算機、電話機、無線尋呼系統(tǒng)、傳真機、電子計算器、打印機及文字處理機、家具、燈具和餐料?！?/p>

八、對《關于非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則中實質性改變標準的規(guī)定》（海關總署令第122號公布，根據(jù)海關總署令第238號修正）作如下修改：

將第六條中的“《中華人民共和國進出口關稅條例》”修改為“《中華人民共和國關稅法》”。

九、對《中華人民共和國海關征收進口貨物滯報金辦法》（海關總署令第128號公布，根據(jù)海關總署令第218號、第240號修正）作如下修改：

（一）將第九條中的“完稅價格”修改為“計稅價格”。

（二）將第十七條中的“完稅價格”修改為“計稅價格”；將“《中華人民共和國進出口關稅條例》第十八條”修改為“《中華人民共和國關稅法》第二十四條”。

十、對《中華人民共和國海關對保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》（海關總署令第129號公布，根據(jù)海關總署令第227號、第235號、第240號、第243號修正）作如下修改：

將第二十七條中的“海關接受申報之日”修改為“企業(yè)辦理納稅手續(xù)之日”；將“匯率”修改為“計征匯率”。

十一、對《中華人民共和國海關對保稅物流中心（B型）的暫行管理辦法》（海關總署令第130號公布，根據(jù)海關總署令第227號、第235號、第240號、第243號修正）作如下修改：

將第三十條中的“海關接受申報之日”修改為“企業(yè)辦理納稅手續(xù)之日”；將“匯率”修改為“計征匯率”。

十二、對《中華人民共和國海關珠澳跨境工業(yè)區(qū)珠海園區(qū)管理辦法》（海關總署令第160號公布，根據(jù)海關總署令第189號、第235號、第240號、第243號修正）作如下修改：

（一）將第二十五條中的“海關接受該貨物申報之日”修改為“企業(yè)辦理納稅手續(xù)之日”；將“匯率”修改為“計征匯率”。

（二）將第三十條第一項中的“海關接受申報之日”修改為“企業(yè)完成申報之日”；將“匯率”修改為“計征匯率”。

十三、對《中華人民共和國海關進出境印刷品及音像制品監(jiān)管辦法》（海關總署令第161號公布，根據(jù)海關總署令第240號、第243號修正）作如下修改：

將第八條中的“《中華人民共和國進出口關稅條例》有關進境物品進口稅的征收規(guī)定”修改為“國務院有關規(guī)定”。

十四、對《中華人民共和國海關進出口貨物集中申報管理辦法》（海關總署令第169號公布，根據(jù)海關總署令第218號、第243號修正）作如下修改：

（一）將第十四條第一款中的“匯率”修改為“計征匯率”。

（二）將第十六條修改為“集中申報的貨物，適用每次清單完成申報之日實施的稅率、計征匯率。”

十五、對《中華人民共和國海關進出口貨物優(yōu)惠原產(chǎn)地管理規(guī)定》（海關總署令第181號公布）作如下修改：

將第一條中的“《中華人民共和國進出口關稅條例》”修改為“《中華人民共和國關稅法》”。

十六、對《中華人民共和國海關計核違反海關監(jiān)管規(guī)定案件貨物、物品價值辦法》（海關總署令第182號公布）作如下修改：

（一）將第一條中的“《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》（以下簡稱《處罰條例》）、《中華人民共和國進出口關稅條例》（以下簡稱《關稅條例》）”修改為“《中華人民共和國關稅法》（以下簡稱《關稅法》）、《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》（以下簡稱《處罰條例》）”。

（二）將第三條中的“完稅價格”修改為“計稅價格”；刪除“或者進口稅”。

（三）將第二十四條第一款修改為“違法貨物、物品的計稅價格應當按照《關稅法》、國務院規(guī)定的進境物品關稅簡易征收辦法，以及《中華人民共和國海關確定進出口貨物計稅價格辦法》的規(guī)定予以確定?！?；將第二款中的“匯率”修改為“計征匯率”。

（四）將第二十六條中的“完稅價格”修改為“計稅價格”；將第一款中的“審定”修改為“確定”。

（五）將第二十八條第三款中的“完稅價格”修改為“計稅價格”；將“匯率”修改為“計征匯率”。

（六）將第二十九條中的“完稅價格”修改為“計稅價格”；將“進口稅”修改為“應納稅額”。

（七）將“附件”中的“完稅（計稅）價格”修改為“計稅價格”。

十七、對《中華人民共和國海關〈中華人民共和國政府和秘魯共和國政府自由貿易協(xié)定〉項下進出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》（海關總署令第186號公布）作如下修改：

將第二十條第一款中的“審定”修改為“確定”；將“完稅價格”修改為“計稅價格”。

十八、對《中華人民共和國海關〈中華人民共和國政府和哥斯達黎加共和國政府自由貿易協(xié)定〉項下進出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》（海關總署令第202號公布）作如下修改：

將第二十條第一款中的“審定”修改為“確定”；將“完稅價格”修改為“計稅價格”。

十九、對《中華人民共和國海關管道運輸進口能源監(jiān)管辦法》（海關總署令第204號公布，根據(jù)海關總署令第240號、第243號修正）作如下修改：

將第十三條中的“海關接受該貨物申報進口之日”修改為“收貨人完成申報之日”；將“匯率”修改為“計征匯率”。

二十、對《中華人民共和國海關對平潭綜合實驗區(qū)監(jiān)管辦法(試行)》（海關總署令第208號公布，根據(jù)海關總署令第243號、第262號修正）作如下修改：

將第二十七條第一項中的“按照海關審定的貨物損毀或滅失前的完稅價格，以海關接受損壞、損毀、滅失貨物申報之日適用的稅率、匯率，依法向海關繳納進口稅款”修改為“按照海關確定的貨物損壞、損毀、滅失前的計稅價格，以貨物損壞、損毀、滅失之日適用的稅率、計征匯率，依法向海關繳納進口稅款”；將第二項中的“審定”修改為“確定”；將“完稅價格”修改為“計稅價格”。

二十一、對《中華人民共和國海關審定內銷保稅貨物完稅價格辦法》（海關總署令第211號公布）作如下修改：

（一）將規(guī)章名稱修改為《中華人民共和國海關確定內銷保稅貨物計稅價格辦法》。

（二）將第一條中的“審查確定”修改為“確定”；將“完稅價格”修改為“計稅價格”；將“《中華人民共和國進出口關稅條例》”修改為“《中華人民共和國關稅法》”。

（三）將第二條修改為“內銷保稅貨物計稅價格的確定，適用本辦法。海關可以依申請或者依職權，對內銷保稅貨物的計稅價格依法進行確定。涉嫌走私的內銷保稅貨物計稅價格的確定，不適用本辦法?！?/p>

（四）將第三條、第四條、第六條、第七條、第十條、第十一條、第十二條中的“審查確定”修改為“確定”；將“完稅價格”修改為“計稅價格”。

（五）將第五條、第八條、第九條中的“接受內銷申報”修改為“企業(yè)辦理內銷納稅手續(xù)之日”；將“審查確定”修改為“確定”；將“完稅價格”修改為“計稅價格”。

（六）將第十三條第一款中的“完稅價格”修改為“計稅價格”；將第一款第三項中的“第一級銷售環(huán)節(jié)”修改為“中華人民共和國境內第一級銷售環(huán)節(jié)”；將第二款修改為“納稅人可以向海關提供有關資料，申請調整前款第三項和第四項的適用次序”。

（七）將第十五條修改為“納稅人對海關確定計稅價格有異議的，應當依法先向上一級海關申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。”

二十二、對《中華人民共和國海關審定進出口貨物完稅價格辦法》（海關總署令第213號公布）作如下修改：

（一）將規(guī)章名稱修改為《中華人民共和國海關確定進出口貨物計稅價格辦法》；將第二章章名修改為“進口貨物的計稅價格”；將第二章第一節(jié)節(jié)名修改為“進口貨物計稅價格確定方法”；將第三章章名修改為“特殊進口貨物的計稅價格”；將第四章章名修改為“進口貨物計稅價格中的運輸及其相關費用、保險費的計算”；將第五章章名修改為“出口貨物的計稅價格”；將第六章章名修改為“計稅價格的確定”。

（二）將第一條中的“審查確定”修改為“確定”；將“完稅價格”修改為“計稅價格”；將“《中華人民共和國進出口關稅條例》”修改為“《中華人民共和國關稅法》”。

（三）將第二條、第五條、第十九條、第二十條、第二十一條第一款、第二十二條、第二十三條、第二十五條、第二十六條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十二條、第三十五條、第三十八條中的“審查確定”修改為“確定”；將“完稅價格”修改為“計稅價格”。

（四）將第三條第一款修改為“進出口貨物計稅價格的確定，適用本辦法。海關可以依申請或者依職權，對進出口貨物的計稅價格依法進行確定?！?；將第二款中的“完稅價格”修改為“計稅價格”。

（五）將第四條、第四十二條、第四十四條中的“納稅義務人”修改為“納稅人”。

（六）將第六條第一款中的“納稅義務人”修改為“納稅人”；將“完稅價格”修改為“計稅價格”；將“審查確定”修改為“確定”；將第二款修改為“納稅人可以向海關提供有關資料，申請調整前款第三項和第四項的適用次序?！?/p>

（七）將第十一條、第二十四條、第三十一條、第三十三條、第三十四條第一款、第四十一條、第四十五條、第四十七條、第四十八條、第四十九條、第五十條中的“審查確定”修改為“確定”；將“完稅價格”修改為“計稅價格”；將“納稅義務人”修改為“納稅人”。

（八）將第十二條第一款、第二十七條、第四十條中的“完稅價格”修改為“計稅價格”。

（九）將第十五條、第十七條第一款中的“納稅義務人”修改為“納稅人”；將“完稅價格”修改為“計稅價格”。

（十）將第四十三條中的“納稅義務人”修改為“納稅人”；將第一款中的“審查”修改為“確定”；將第一款第六項修改為 “向其他有關政府部門和機構查詢納稅人的身份、賬戶、資金往來等涉及關稅的信息?！?；在第二款末尾增加“海關獲取的涉及關稅的信息只能用于關稅征收目的?！?/p>

（十一）刪除第四十六條中的“海關經(jīng)過審查認為”；將“完稅價格”修改為“計稅價格”；將“納稅義務人”修改為“納稅人”，將“審查確定”修改為“確定”。

（十二）將第五十一條中的“完稅價格，是指海關在計征關稅時使用的計稅價格?！毙薷臑椤坝嫸悆r格，是指海關在計征關稅時使用的價格?！?；將“大約同時，是指海關接受貨物申報之日的大約同時，最長不應當超過前后45日。按照倒扣價格法審查確定進口貨物的完稅價格時，如果進口貨物、相同或者類似貨物沒有在海關接受進口貨物申報之日前后45日內在境內銷售，可以將在境內銷售的時間延長至接受貨物申報之日前后90日內?！毙薷臑椤按蠹s同時，是指完成申報之日的大約同時，最長不應當超過前后45日。按照倒扣價格法確定進口貨物的計稅價格時，如果進口貨物、相同或者類似貨物沒有在完成申報之日前后45日內在境內銷售，可以將在境內銷售的時間延長至完成申報之日前后90日內?！?；將“完稅價格”修改為“計稅價格”；將“納稅義務人”修改為“納稅人”。

（十三）將第五十二條修改為“納稅人對海關確定計稅價格有異議的，應當依法先向上一級海關申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟?！?/p>

（十四）將附件（格式文本）作如下修改：

1.將“納稅義務人”修改為“納稅人”。

2.將“完稅價格”修改為“計稅價格”。

3.將“審查確定”“審定”修改為“確定”。

4.將附件1《中華人民共和國海關賬戶查詢通知書》中的“《中華人民共和國進出口關稅條例》第三十三條”修改為“《中華人民共和國關稅法》第六十一條”。

5.將附件2《中華人民共和國海關價格質疑通知書》中的“《中華人民共和國進出口關稅條例》第三十四條”修改為“《中華人民共和國關稅法》第三十一條”。

6.將附件3《中華人民共和國海關價格磋商通知書》、附件4《中華人民共和國海關價格磋商記錄表》中的“《中華人民共和國進出口關稅條例》第二十一條、第二十七條”修改為“《中華人民共和國關稅法》第二十七條、第三十條”。

7.將附件5《中華人民共和國海關估價告知書》中的“《中華人民共和國海關審定進出口貨物完稅價格辦法》”修改為“《中華人民共和國海關確定進出口貨物計稅價格辦法》”；將“《審價辦法》”修改為“《確價辦法》”。

二十三、對《中華人民共和國海關〈中華人民共和國政府和冰島政府自由貿易協(xié)定〉項下進出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》（海關總署令第222號公布）作如下修改：

將第十七條第一款中的“審定”修改為“確定”；將“完稅價格”修改為“計稅價格”。

二十四、對《中華人民共和國海關〈中華人民共和國和瑞士聯(lián)邦自由貿易協(xié)定〉項下進出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》（海關總署令第223號公布）作如下修改：

（一）將第五條中的“審查確定”修改為“確定”；將“完稅價格”修改為“計稅價格”。

（二）將第二十條第一款中的“審定”修改為“確定”；將“完稅價格”修改為“計稅價格”。

二十五、對《中華人民共和國海關〈中華人民共和國政府和澳大利亞政府自由貿易協(xié)定〉項下進出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》（海關總署令第228號公布）作如下修改：

將第十七條第一款中的“審定”修改為“確定”；將“完稅價格”修改為“計稅價格”。

二十六、對《中華人民共和國海關〈中華人民共和國政府和大韓民國政府自由貿易協(xié)定〉項下進出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》（海關總署令第229號公布）作如下修改：

將第十九條第一款中的“審定”修改為“確定”；將“完稅價格”修改為“計稅價格”。

二十七、對《中華人民共和國海關關于最不發(fā)達國家特別優(yōu)惠關稅待遇進口貨物原產(chǎn)地管理辦法》（海關總署令第231號公布）作如下修改：

將第二十條第一款中的“審定”修改為“確定”；將“完稅價格”修改為“計稅價格”。

二十八、對《中華人民共和國海關暫時進出境貨物管理辦法》（海關總署令第233號公布）作如下修改：

（一）將第一條中的“《中華人民共和國進出口關稅條例》（以下簡稱《關稅條例》）”修改為“《中華人民共和國關稅法》（以下簡稱《關稅法》）”。

（二）將第四條中的“《關稅條例》”修改為“《關稅法》”。

二十九、對《中華人民共和國海關預裁定管理暫行辦法》（海關總署令第236號公布，根據(jù)海關總署令第262號修正）作如下修改：

將第三條中的“完稅價格”修改為“計稅價格”；將“審定”修改為“確定”。

三十、對《中華人民共和國海關進出口貨物減免稅管理辦法》（海關總署令第245號公布）作如下修改：

（一）將第一條中的“《中華人民共和國進出口關稅條例》”修改為“《中華人民共和國關稅法》”。

（二）將第二十九條、第三十條、第三十二條中的“完稅價格”修改為“計稅價格”。

三十一、對《中華人民共和國海關進出口貨物商品歸類管理規(guī)定》（海關總署令第252號公布）作如下修改：

（一）將第一條中的“《中華人民共和國進出口關稅條例》（以下簡稱《關稅條例》）”修改為“《中華人民共和國關稅法》（以下簡稱《關稅法》）”。

（二）將第二條修改為“進出口貨物的商品歸類，應當按照《中華人民共和國進出口稅則》規(guī)定的目錄條文和歸類總規(guī)則、類注、章注、子目注釋、本國子目注釋，以及其他歸類注釋確定，并歸入相應的稅則號列。進出口貨物相關的國家標準、行業(yè)標準等可以作為商品歸類的參考?！?/p>

（三）將第三條中的“審核確定”修改為“確定”。

（四）將第六條、第七條中的“商品編碼”修改為“稅則號列”。

（五）將第八條第一款中的“審核確定”修改為“依法確定”；將“《關稅條例》”修改為“《關稅法》”；將第二款中的“審核確定”修改為“確定”。

（六）將第十一條中的“《進出口稅則商品及品目注釋》《中華人民共和國進出口稅則本國子目注釋》”修改為“《進出口稅則商品及品目注釋》等其他歸類注釋”。

（七）將第十九條第一款中的“對貨物的商品歸類審核確定”修改為“依法對貨物的商品歸類確定”。

（八）刪除第二十七條第一款；將第二款中的“商品編碼”修改為“稅則號列”。

三十二、對《中華人民共和國海關〈區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定〉項下進出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》（海關總署令第255號公布）作如下修改：

將第二十八條第一款中的“完稅價格”修改為“計稅價格”。

三十三、對《中華人民共和國海關綜合保稅區(qū)管理辦法》（海關總署令第256號公布）作如下修改：

（一）將第二十四條第三款中的“海關接受集中申報之日”修改為“企業(yè)辦理納稅手續(xù)之日”；將“匯率”修改為“計征匯率”。

（二）將第三十一條第一項中的“審定”修改為“確定”；將“完稅價格”修改為“計稅價格”；將“匯率”修改為“計征匯率”。

本決定自2024年12月1日起施行。

《中華人民共和國海關關于轉關貨物監(jiān)管辦法》《中華人民共和國海關關于超期未報關進口貨物、誤卸或者溢卸的進境貨物和放棄進口貨物的處理辦法》《中華人民共和國海關行政賠償辦法》《中華人民共和國海關對進出境快件監(jiān)管辦法》《中華人民共和國海關關于加工貿易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災保稅貨物的管理辦法》《中華人民共和國海關對常駐機構進出境公用物品監(jiān)管辦法》《中華人民共和國海關對非居民長期旅客進出境自用物品監(jiān)管辦法》《關于非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則中實質性改變標準的規(guī)定》《中華人民共和國海關征收進口貨物滯報金辦法》《中華人民共和國海關對保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》《中華人民共和國海關對保稅物流中心（B型）的暫行管理辦法》《中華人民共和國海關珠澳跨境工業(yè)區(qū)珠海園區(qū)管理辦法》《中華人民共和國海關進出境印刷品及音像制品監(jiān)管辦法》《中華人民共和國海關進出口貨物集中申報管理辦法》《中華人民共和國海關進出口貨物優(yōu)惠原產(chǎn)地管理規(guī)定》《中華人民共和國海關計核違反海關監(jiān)管規(guī)定案件貨物、物品價值辦法》《中華人民共和國海關〈中華人民共和國政府和秘魯共和國政府自由貿易協(xié)定〉項下進出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》《中華人民共和國海關〈中華人民共和國政府和哥斯達黎加共和國政府自由貿易協(xié)定〉項下進出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》《中華人民共和國海關管道運輸進口能源監(jiān)管辦法》《中華人民共和國海關對平潭綜合實驗區(qū)監(jiān)管辦法（試行）》《中華人民共和國海關審定內銷保稅貨物完稅價格辦法》《中華人民共和國海關審定進出口貨物完稅價格辦法》《中華人民共和國海關〈中華人民共和國政府和冰島政府自由貿易協(xié)定〉項下進出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》《中華人民共和國海關〈中華人民共和國和瑞士聯(lián)邦自由貿易協(xié)定〉項下進出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》《中華人民共和國海關〈中華人民共和國政府和澳大利亞政府自由貿易協(xié)定〉項下進出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》《中華人民共和國海關〈中華人民共和國政府和大韓民國政府自由貿易協(xié)定〉項下進出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》《中華人民共和國海關關于最不發(fā)達國家特別優(yōu)惠關稅待遇進口貨物原產(chǎn)地管理辦法》《中華人民共和國海關暫時進出境貨物管理辦法》《中華人民共和國海關預裁定管理暫行辦法》《中華人民共和國海關進出口貨物減免稅管理辦法》《中華人民共和國海關進出口貨物商品歸類管理規(guī)定》《中華人民共和國海關〈區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定〉項下進出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》《中華人民共和國海關綜合保稅區(qū)管理辦法》，根據(jù)本決定作相應修改，重新公布。

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來源：海關發(fā)布