政策 | 深圳市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《深圳市促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展實(shí)施方案》的通知

發(fā)布日期：

2023-04-12

作者：

聯(lián)合利豐
深圳市促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展實(shí)施方案


　　黨的二十大報(bào)告指出，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，明確要求“把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平”。為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)﹝2021﹞59號(hào)）等文件要求，促進(jìn)深圳內(nèi)外貿(mào)一體化加快發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
　　一、總體要求
　　（一）指導(dǎo)思想
　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東、深圳系列重要講話(huà)和重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，助力我市加快建設(shè)具有全球重要影響力的消費(fèi)中心。
　　（二）發(fā)展目標(biāo)
　　全市內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系更加健全，市場(chǎng)主體一體化發(fā)展水平顯著提升，內(nèi)外聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)更加完善，政府治理能力和服務(wù)能力持續(xù)優(yōu)化。到2025年，主導(dǎo)或參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額12500億元；貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額40000億元，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額1500億美元；外貿(mào)新業(yè)態(tài)占比20%，認(rèn)定貿(mào)易型總部企業(yè)累計(jì)300家；機(jī)場(chǎng)國(guó)際及地區(qū)貨運(yùn)航點(diǎn)超過(guò)40個(gè)，港口集裝箱吞吐量3300萬(wàn)標(biāo)箱以上。
　　二、主要任務(wù)
　?。ㄒ唬┩晟苾?nèi)外貿(mào)一體化制度體系
　　1.健全法規(guī)制度。梳理修訂妨礙內(nèi)外貿(mào)一體化的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，建立健全有利于內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的制度體系。細(xì)化落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委 商務(wù)部關(guān)于深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入若干特別措施的意見(jiàn)》，打造更加靈活高效的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策體系。推動(dòng)修訂《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作法治保障。（各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
　　2.完善內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)反壟斷規(guī)制和合規(guī)輔導(dǎo)。進(jìn)一步完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)主管部門(mén)協(xié)同監(jiān)管，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策和產(chǎn)業(yè)政策更加協(xié)調(diào)，助力建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。推行守信聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)開(kāi)展跨境征信業(yè)務(wù)。建立包容審慎監(jiān)管制度，落實(shí)輕微違法行為不予處罰及減輕處罰清單，推動(dòng)出臺(tái)不予行政強(qiáng)制措施清單。大力推進(jìn)通關(guān)便利化改革，不斷提升通關(guān)效率。加快推廣企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式，助力加工企業(yè)向內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市前海管理局、深圳海關(guān)、各行業(yè)主管部門(mén)、龍華區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
　　3.構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化保護(hù)體系。嚴(yán)格實(shí)施《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度剛性約束，建立最嚴(yán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。依托中國(guó)（深圳）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心打造“一站式”協(xié)同保護(hù)機(jī)制。完善互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，提升新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的指導(dǎo)和服務(wù)。支持外貿(mào)企業(yè)與品牌商協(xié)商出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)，做好專(zhuān)利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)和著作權(quán)登記。充分發(fā)揮國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心深圳分中心作用，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)法律信息庫(kù)、專(zhuān)家?guī)?、典型案例?kù)建設(shè)，提升海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)對(duì)指導(dǎo)服務(wù)水平。繼續(xù)實(shí)施“出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培塑計(jì)劃”，支持引導(dǎo)企業(yè)積極運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)政策開(kāi)展邊境維權(quán)、海外維權(quán)。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市中級(jí)人民法院、市前海管理局、市商務(wù)局、深圳海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
　　4.促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證銜接。加快采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提升國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)一致性水平。研究制定信息管理、物流作業(yè)、商業(yè)及服務(wù)流程等方面接軌國(guó)際的供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)。加速構(gòu)建“20+8”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來(lái)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。完善“圳品”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步拓寬“圳品”品類(lèi)。支持企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、科研院所等參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，主導(dǎo)或參與制定更多國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。大力培育粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟。深入實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”計(jì)劃，積極培育研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化同步示范企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新示范基地。支持檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等評(píng)定服務(wù)機(jī)構(gòu)為內(nèi)外貿(mào)企業(yè)提供“一站式”服務(wù)，優(yōu)化出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)相關(guān)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證程序。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市前海管理局、市委宣傳部、市發(fā)展和改革委、市科技創(chuàng)新委、市工業(yè)和信息化局、市規(guī)劃和自然資源局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
　　5.推進(jìn)同線(xiàn)同標(biāo)同質(zhì)。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)自我聲明或第三方評(píng)價(jià)等方式發(fā)展“同線(xiàn)同標(biāo)同質(zhì)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三同”）產(chǎn)品，擴(kuò)大“三同”適用范圍至一般消費(fèi)品、工業(yè)品領(lǐng)域。海關(guān)部門(mén)對(duì)“三同”企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)出口時(shí)在職權(quán)范圍內(nèi)給予必要的通關(guān)便利，對(duì)“三同”加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷(xiāo)按政策要求暫免征收緩稅利息。對(duì)符合開(kāi)通條件的“三同”企業(yè)優(yōu)先報(bào)送國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局，納入3Ｃ認(rèn)證免辦便捷通道。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)成立“三同”促進(jìn)聯(lián)盟，搭建“三同”公共信息服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、政策解讀等業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)“三同”產(chǎn)品宣傳推廣，提高消費(fèi)者認(rèn)知度。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、深圳海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
　　（二）增強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展能力
　　6.支持企業(yè)“走出去”。支持有條件和意愿的大型商貿(mào)、物流、供應(yīng)鏈企業(yè)“走出去”，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。支持企業(yè)在海外市場(chǎng)設(shè)立海外分銷(xiāo)中心、展示中心、海外倉(cāng)等營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善境外服務(wù)保障體系。支持企業(yè)推動(dòng)成套設(shè)備及技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)向“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家出口，面向東南亞國(guó)家大力發(fā)展具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的中間件和中高端產(chǎn)品制造業(yè)出口業(yè)務(wù)。完善“走出去”綜合服務(wù)平臺(tái)，拓寬“走出去”交流渠道。在“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家、東盟成員國(guó)等國(guó)家設(shè)立境外貿(mào)易服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為國(guó)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)提供政策法規(guī)、經(jīng)貿(mào)信息咨詢(xún)等服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)“深圳市場(chǎng)準(zhǔn)入技術(shù)措施信息平臺(tái)”，為企業(yè)“走出去”提供法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)認(rèn)證、合規(guī)預(yù)警等市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)。依托國(guó)家級(jí)技術(shù)性貿(mào)易措施研究評(píng)議基地，強(qiáng)化國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施研究、評(píng)議和應(yīng)對(duì)工作。（市商務(wù)局、深圳市貿(mào)促委、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、深圳海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
　　7.培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新動(dòng)能。促進(jìn)內(nèi)貿(mào)市場(chǎng)、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地與市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。優(yōu)化市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口監(jiān)管模式，開(kāi)展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口預(yù)包裝食品及竹木草制品等業(yè)務(wù)。創(chuàng)新區(qū)內(nèi)保稅研發(fā)、區(qū)外產(chǎn)業(yè)化的“保稅+”模式，推進(jìn)保稅創(chuàng)新研發(fā)中心建設(shè)。創(chuàng)新開(kāi)展海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)外高技術(shù)含量、高附加值“保稅+檢測(cè)維修”業(yè)務(wù)，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，培育壯大多層次全球檢測(cè)維修業(yè)務(wù)。加快推進(jìn)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實(shí)跨境電商相關(guān)海關(guān)查驗(yàn)場(chǎng)所建設(shè)，建立跨境電商逆向物流中心，搭建逆向物流中心輔助系統(tǒng)，構(gòu)建智慧化電商物流配送體系。推進(jìn)實(shí)施跨境支付便利化、跨境寄遞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展政策，鼓勵(lì)跨境電商企業(yè)實(shí)施自有品牌戰(zhàn)略，支持企業(yè)自建海外獨(dú)立站、平臺(tái)，完善跨境電商線(xiàn)上綜合服務(wù)平臺(tái)功能。提高外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)通關(guān)和退稅效率，引導(dǎo)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為中小企業(yè)提供資金服務(wù)，鼓勵(lì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)提供賣(mài)方信用等增值服務(wù)。（市商務(wù)局、深圳海關(guān)、市市場(chǎng)監(jiān)管局、深圳市郵管局、外匯局深圳市分局、人民銀行深圳市中心支行、深圳市稅務(wù)局、市中小企業(yè)服務(wù)局、鹽田區(qū)、龍崗區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
　　8.提高內(nèi)外貿(mào)數(shù)字化發(fā)展水平。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展數(shù)字服務(wù)貿(mào)易，推動(dòng)以企業(yè)為核心、軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)等平臺(tái)為載體的數(shù)字服務(wù)出口集聚區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善電子商務(wù)領(lǐng)域配套政策，支持企業(yè)參與國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地、示范企業(yè)創(chuàng)建。深入實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型計(jì)劃，加大對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)培育力度。推動(dòng)中國(guó)（深圳）國(guó)際貿(mào)易單一窗口服務(wù)功能由口岸通關(guān)向口岸物流、貿(mào)易服務(wù)、金融服務(wù)等全鏈條拓展，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)參與搭建貿(mào)易數(shù)字化綜合服務(wù)平臺(tái)，提升生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、跨境支付、售后等全流程數(shù)字化水平。試點(diǎn)建設(shè)跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立各相關(guān)政府部門(mén)之間國(guó)際貿(mào)易數(shù)據(jù)采集傳輸機(jī)制。（市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、深圳海關(guān)、市前海管理局、福田區(qū)、南山區(qū)、龍華區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
　　9.強(qiáng)化品牌建設(shè)能力。統(tǒng)籌培育產(chǎn)業(yè)和區(qū)域品牌，支持企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，擴(kuò)大品牌影響力，夯實(shí)品牌建設(shè)基礎(chǔ)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)科學(xué)構(gòu)建品牌架構(gòu)體系，提高品牌管理運(yùn)營(yíng)能力，向原創(chuàng)設(shè)計(jì)和原創(chuàng)品牌轉(zhuǎn)型，塑造全球知名品牌。支持中華老字號(hào)、深圳老字號(hào)、圳品、深圳手信、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等企業(yè)品牌化發(fā)展。實(shí)施“品牌瞪羚”計(jì)劃，扶持、培育一批深圳本土具備成長(zhǎng)和發(fā)展?jié)摿Φ南M(fèi)品牌。鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)與國(guó)內(nèi)品牌商、商貿(mào)企業(yè)、制造企業(yè)、電商平臺(tái)等加強(qiáng)合作，培育自有品牌。發(fā)揮深圳在電子信息、珠寶玉石、服裝等領(lǐng)域設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)企業(yè)將產(chǎn)品設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意等與品牌建設(shè)融合發(fā)展。著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，推動(dòng)本土品牌賣(mài)全國(guó)、賣(mài)全球。（市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
　　10.暢通國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)。加快國(guó)際中轉(zhuǎn)港建設(shè)，創(chuàng)新“四港聯(lián)動(dòng)”模式，高標(biāo)準(zhǔn)打造全球貿(mào)易樞紐港。提升“水水中轉(zhuǎn)”比例，大力發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)，推動(dòng)平鹽鐵路改造和小漠港疏港鐵路規(guī)劃建設(shè)。支持企業(yè)開(kāi)展內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸，提升港口作業(yè)效率和駁船運(yùn)載能力。持續(xù)推動(dòng)深圳機(jī)場(chǎng)擴(kuò)容升級(jí)，提升機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)能力。優(yōu)化國(guó)內(nèi)航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，加快國(guó)內(nèi)空中快線(xiàn)建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際航線(xiàn)中轉(zhuǎn)銜接，構(gòu)建面向亞太、連接歐美澳熱點(diǎn)城市、銜接“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市的國(guó)際航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。（市交通運(yùn)輸局、市前海管理局、深圳海關(guān)、市機(jī)場(chǎng)集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
　　11.加強(qiáng)金融支撐。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則加大內(nèi)外貿(mào)信貸支持力度，依托內(nèi)外貿(mào)企業(yè)應(yīng)收賬款、存貨、倉(cāng)單、訂單、保單等，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，為企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)提供金融支持。進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)和國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)覆蓋面。研究建立外貿(mào)企業(yè)信用評(píng)估體系，推廣“信保+擔(dān)?！比谫Y模式，鼓勵(lì)出口信用保險(xiǎn)公司與轄內(nèi)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，引導(dǎo)政府性融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)開(kāi)展遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)提供擔(dān)保，探索將遠(yuǎn)期結(jié)售匯擔(dān)保納入政府性融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍。發(fā)揮中小微企業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池作用，支持銀行愿貸敢貸。（市地方金融監(jiān)管局、深圳銀保監(jiān)局、人民銀行深圳市中心支行、市財(cái)政局、中國(guó)信保深圳分公司、市商務(wù)局、市中小企業(yè)服務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
　　12.培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。支持職業(yè)院校繼續(xù)深化課程改革，加強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)一體化相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，鼓勵(lì)職業(yè)院校與內(nèi)外貿(mào)企業(yè)人才雙向流動(dòng)，打造內(nèi)外貿(mào)一體化“雙師型”教師隊(duì)伍。鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)加強(qiáng)人才培養(yǎng)合作，共建校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地。深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，大力引進(jìn)供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)、跨境電商、物流管理、電子商務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、法律事務(wù)、國(guó)際貿(mào)易、海外直播等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的高精尖缺人才，為我市內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展提供人才支撐。（市教育局、市人力資源保障局、市人才工作局、各行業(yè)主管部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
　　（三）強(qiáng)化內(nèi)外貿(mào)一體化平臺(tái)支撐
　　13.建設(shè)改革創(chuàng)新試驗(yàn)平臺(tái)。發(fā)揮前海蛇口自貿(mào)片區(qū)示范引領(lǐng)作用，對(duì)接區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）、中歐雙邊投資協(xié)定（BIT）、中日韓自貿(mào)協(xié)定、全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）等國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，構(gòu)建鏈接國(guó)內(nèi)國(guó)際、對(duì)接國(guó)際規(guī)則、全面深化改革的內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展先行先試制度高地。支持依托前海、河套等戰(zhàn)略平臺(tái)，在離岸金融、跨境金融、外匯管理改革等領(lǐng)域先行先試。全面提升海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域空間承載能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。積極復(fù)制推廣前海“全球中心倉(cāng)”模式創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，在有條件的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵤﹤}(cāng)儲(chǔ)貨物按狀態(tài)分類(lèi)監(jiān)管。（市前海管理局、市地方金融監(jiān)管局、人民銀行深圳市中心支行、外匯局深圳市分局、深圳銀保監(jiān)局、市商務(wù)局、深圳海關(guān)、市前海管理局、福田區(qū)、鹽田區(qū)、坪山區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
　　14.搭建內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展平臺(tái)。支持反向定制（C2M)、智能工廠等創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)柔性生產(chǎn)和市場(chǎng)需求適配能力，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合。推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)對(duì)接國(guó)內(nèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、大型商超、電商平臺(tái)、直播平臺(tái)，豐富出口產(chǎn)品內(nèi)銷(xiāo)渠道。加快打造電子元器件和集成電路國(guó)際交易中心、全球醫(yī)療器械和消費(fèi)品集散中心，推動(dòng)建設(shè)深圳國(guó)際珠寶玉石綜合貿(mào)易平臺(tái)。在鹽田綜合保稅區(qū)及鹽田河臨港產(chǎn)業(yè)帶等重點(diǎn)區(qū)域，打造進(jìn)口冷鏈國(guó)際貿(mào)易（集散）中心。培育一批高水平品牌展會(huì)，提升高交會(huì)、文博會(huì)等專(zhuān)業(yè)品牌展會(huì)國(guó)際化水平，組織企業(yè)積極參加廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、拉斯維加斯消費(fèi)電子展覽會(huì)等境內(nèi)外重點(diǎn)國(guó)際性展會(huì)，拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。（市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展和改革委、市國(guó)資委、深圳海關(guān)、深圳市貿(mào)促委、市科技創(chuàng)新委、市文化廣電旅游體育局、羅湖區(qū)、鹽田區(qū)、龍華區(qū)、坪山區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
　　15.拓展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)。推動(dòng)中國(guó)—越南（深圳—海防）經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、中白工業(yè)園等境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)境外合作園區(qū)和重大對(duì)外投資項(xiàng)目企業(yè)主體建設(shè)海外聯(lián)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),建立企業(yè)經(jīng)驗(yàn)分享和境內(nèi)外對(duì)接等交流機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展，推動(dòng)我市國(guó)有企業(yè)境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中使用人民幣跨境結(jié)算。（市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委、人民銀行深圳市中心支行、外匯局深圳市分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
　　三、保障措施
　?。ㄒ唬簩?shí)工作責(zé)任
　　各部門(mén)要高度重視促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的重要意義，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，壓實(shí)工作責(zé)任，按照任務(wù)清單細(xì)化工作目標(biāo)，制定工作計(jì)劃，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，抓好任務(wù)落實(shí)。
　　（二）強(qiáng)化資金支持
　　加大促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展資金投入，各部門(mén)統(tǒng)籌用好財(cái)政資金，提高資金使用效率，穩(wěn)定支持各類(lèi)市場(chǎng)主體開(kāi)展內(nèi)外貿(mào)一體化工作。
　　（三）發(fā)揮協(xié)會(huì)作用
　　引導(dǎo)各有關(guān)商協(xié)會(huì)積極動(dòng)員企業(yè)開(kāi)展內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)，支持有條件的商協(xié)會(huì)提升服務(wù)功能，為會(huì)員企業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展提供境內(nèi)外專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。
　　（四）加強(qiáng)宣傳推廣
　　利用各類(lèi)媒體開(kāi)展內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展工作宣傳，做好相關(guān)政策解讀和活動(dòng)報(bào)道，營(yíng)造支持深圳企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的良好社會(huì)氛圍。
來(lái)源：深圳商務(wù)局



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